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      云南維西創新服務“山鄉最遠一家人”

      樓主:人民網云南頻道 時間:2021-08-04 13:08:41

        辦養老保險,除帶齊資料到鄉里的為民服務中心,如今云南維西山鄉的群眾多了兩條路:等鄉里的“為民服務隊”來村里“巡回服務”時辦,或交給村小組“服務中心戶”代辦。


        云南省迪慶藏族自治州維西傈僳族自治縣地處偏遠,縣里七成多人口分布在海拔1800米以上的山區,至今還有24個村小組不通公路??h里創新為民服務形式,走出去“巡回”,深下來“代辦”,盡力服務好“山鄉最遠一家人”。


        走出去


        變“坐等服務”為“上門巡回”


        初到維西,有兩個印象:生態環境不是一般的好;山路不是一般的難走。峽谷中穿行,山崖上的羊腸小道曲折通往山背后,遠遠的行人拇指大小??h政務局局長劉天仁舉例,維登鄉北甸村木骨則組、中路鄉咱利村水把洛組從村小組到鄉鎮要走六七個小時山路,到縣城得一整天,“這樣的村在維西有不少”。


        群眾出行難連著辦事難,“不會辦事”也難。在維西縣掛職副縣長的黨予告訴記者:如今國家惠農政策多了,可受教育水平和長期封閉限制,許多偏遠山區群眾連去取款機取錢都不會,漢語也說不好,常在鄉政府院子里轉圈,還不好意思上前問詢。


        維西縣縣鄉兩級成立了為民服務中心;考慮到群眾辦事路上花時間、中午較集中,各中心調整了辦公時間。但永春鄉鄉長蜂云林發現,“遠水不解近渴”。記者走訪中也發現,服務中心里辦事的人并不多。工作人員解釋:一般不是急事,群眾都會等趕街天(類似于趕集)順便來辦。


        維西縣各鄉鎮幾乎都有趕街天的習俗,縣里就要求鄉鎮服務中心工作人員輪流趕街天到現場服務。對更偏遠的村寨,去年6月開始,永春鄉推出“打包服務”:鄉機關干部和“七所八站”工作人員,到村委會現場辦公,如每月11、12日是去菊香、美光、四保和慶福四個村,每個村半天。維西縣因勢利導,推廣了“巡回服務”的做法。


        黨予告訴記者,“街天服務”和“巡回服務”主要是讓服務中心的人“動起來”,把行政資源“激活”。同時,“‘走出去’才能了解基層和政策落實情況?!庇来亨l服務中心負責辦理社會保險的和曉燕說。


        沉下去


        變“找不著人”為“定點接待”


        今年3月,維西縣在10個鄉鎮成立為民服務隊的基礎上,又在82個村委會(社區)建立為民服務站,各村小組建立了1029個“為民服務中心戶”,由“中心戶代辦員”免費代辦事?!按甯刹恳裁?,‘中心戶’們就在群眾身邊,變公共服務‘找不著人’為‘定點接待’?!秉h予說。


        村里能辦多少事?慶福村黨總支書記莊梅艷介紹,民政方面就涉及低保申請、臨時救濟、孤兒補助等。如今村民七成以上的事都是村組代辦。她有一個“代辦事項統計冊”:“村干部給群眾辦了哪些事,統計本上一目了然?!?/p>


        “別人都說我們多干點是為民服務,我理解是群眾增收?!崩铥惐肟烊丝煺Z,他是維西縣“為民服務中心戶”——門口掛著牌子呢。


        李麗彪是永春鄉慶福村委會村委委員,平時負責村集體蔬菜基地管理,這片基地為周邊小學提供營養餐。李麗彪的辦公室里電腦、復印機一應俱全,他賣菜常路過鄉政府,自然成了周邊村民托辦事的不二人選。他一周平均為村民代辦兩三件事。他介紹,偏遠山區群眾到鄉里、縣上辦個事,“兩頭見黑”跑一天,有的還得住一夜?!巴德焚M、住宿費不低,還耽誤工夫,群眾好辦事就是另一種增收?!崩铥惐胝f。


        攀天閣鄉鄉長李輝以新樂村為例算了筆賬。村里群眾到鄉里辦事,平均花費100元(往返路費甚至食宿費等);為民服務隊到村里開展一次巡回服務,大概花費500元。今年1至5月,攀天閣鄉為民服務隊到新樂村巡回服務5次,為群眾辦事189件。李輝說:“政府多支出2500元,為群眾節省近兩萬元!”


        貼得緊


        “公事公辦”還要“一腔熱忱”


        “縣一級有13個部門,涉及為民服務事項41項,我們鄉級有33項,村里能辦26項?!睂@些數字,和曉燕如數家珍。而她對群眾是“一腔熱忱”。去年9月,永春鄉為民服務隊去菊香村主牛村小組巡回服務時,和曉燕和同事發現村民李文國有嚴重殘疾,就為他補辦了二級殘疾證。按政策,李文國憑證可免交養老費,而他以前壓根不知道。


        蜂云林介紹,政務服務“動起來、更精彩”,當前鄉里正統計各村勞動力人口和高齡老人,全鄉抽調26個人,進戶統計確保數據準確。而服務中心工作人員,如今看到徘徊不解的群眾,都會主動問;中心梳理了各崗位業務流程,工作人員做到“一崗多能”。


        攀天閣鄉打臘下村村民小組長李國凡的雜貨店,13年來一直開在村前小河橋頭,店門口掛著“為民服務中心戶”的牌子。李國凡對組里35戶人家了如指掌,進城進貨總會代群眾辦些事?!疤嫒宿k事是信任也是榮譽?!崩顕舱f。


        為鼓勵“為民服務中心戶”,維西縣出臺政策:每代辦一件事獎勵代辦者一元錢。但記者了解到,“中心戶”們多是黨員和熱心人,為群眾辦事多得自己倒貼。李國凡說:“都是些鄉里鄉親的事,拿錢怎么好意思?”

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